Проект Закона об ОРВ муниципальных НПА

Проект Закона об ОРВ муниципальных НПА

Комитетом по вопросам государственной власти области и местного самоуправления Законодательного Собрания Нижегородской области 15 ноября т.г. рассмотрен проект закона «О внесении изменений в Закон Нижегородской области «Об оценке регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов, экспертизе муниципальных нормативных правовых актов в Нижегородской области»

  • Дата: 15.11.2016

На заседании Комитета с докладом выступил министр экономики и конкурентной политики Нижегородской области И.Н.Норенков.

Рассматриваемый проект закона предусматривает:

1. Уточнение формулировки предметной области оценки регулирующего воздействия (далее - ОРВ), в том числе введение исключений по проведению ОРВ:

- по проектам муниципальных нормативных правовых актов представительных органов муниципальных образований, устанавливающих, изменяющих, приостанавливающих, отменяющих местные налоги и сборы;

- по проектам муниципальных нормативных правовых актов представительных органов муниципальных образований, регулирующих бюджетные правоотношения.

2. Установление критериев включения муниципальных районов и городских округов в перечень муниципальных районов и городских округов Нижегородской области, в которых проведение ОРВ муниципальных НПА и экспертизы муниципальных нормативных правовых актов является обязательным.

Проектом закона предлагается установить следующие критерии:

- наличие субъектов предпринимательской и (или) инвестиционной деятельности, зарегистрированных и (или) осуществляющих свою деятельность на территории муниципального района, городского округа;

- наделение муниципальных районов или городских округов Нижегородской области отдельными государственными полномочиями Нижегородской области или отдельными государственными полномочиями Российской Федерации, переданными для осуществления органам государственной власти Нижегородской области.

3. Утверждение перечня муниципальных районов и городских округов Нижегородской области, в которых проведение ОРВ является обязательным.

В перечень предлагается включить все муниципальные районы и городские округа Нижегородской области.

Целесообразность включения всех муниципальных районов и городских округов поддержана Торгово-промышленной палатой Нижегородской области, Нижегородской Ассоциацией промышленников и предпринимателей, Нижегородским региональным отделением ОПОРА РОССИИ, а также Уполномоченным по защите прав предпринимателей в Нижегородской области.

Проект закона Комитетом был одобрен и рекомендован к принятию его в двух чтениях на очередном заседании Законодательного Собрания Нижегородской области.

Справочно: в настоящее время во всех муниципальных районах и городских округах утверждены Порядки проведения ОРВ, определены уполномоченные структурные подразделения местных администраций, успешно проводится процедура ОРВ по проектам муниципальных нормативных правовых актов (по состоянию на 14.11.2016) процедура ОРВ проведена по 120 проектам муниципальных НПА и проводится в настоящее время по 30 проектам).