Главное о регионе

Тамбовская область

Тамбовская область

Тамбовская область входит в Центральный федеральный округ. Выгодное географическое положение обусловлено: центральностью положения в России между важнейшими экономическими районами (Центром, Поволжьем и Северным Кавказом), на перекрёстке направлений «Центр - Юг», «Центр - Юго-Восток», «Запад - Восток»; наличием высокоразвитых близлежащих субъектов Федерации; близким расположением как ёмких потребительских рынков, так и ресурсно-сырьевых регионов (Центральной России, Урала, Казахстана); развитой транспортной инфраструктурой, представленной разветвлённой сетью железных и автомобильных дорог, трубопроводов. По территории области проходят железнодорожные магистрали республиканского значения: на Мичуринском направлении Юго-Восточной железной дороги - филиала ОАО «РЖД»: Москва - Саратов - Алма-Ата; на Моршанском направлении Куйбышевской железной дороги - филиала ОАО «РЖД»: Москва – Ташкент. Густота автомобильных дорог общего пользования с твёрдым покрытием составляет 162 км на 1000 кв. км (в Российской Федерации - 31 км, в ЦФО - 179 км), и область занимает по этому показателю 25 место в России. Административный центр субъекта Федерации - город Тамбов. Расстояние от Тамбова до Москвы - 480 км. В области насчитывается 345 муниципальных образования, из них: 23 муниципальный района; 7 городских округов; 13 городских поселений; 302 сельских поселения.

 

Экономика региона

   Благодаря реализации в последние годы масштабных инвестиционных проектов Тамбовская область достигла позиций локомотива роста в сельском хозяйстве; имеется определённый задел роста в промышленности и других секторах экономики и социальной сферы. На территории области находятся два моногорода: Котовск (градообразующие предприятие – ФКП «Тамбовский пороховой завод») и р.п. Знаменка (градообразующие предприятие - ОАО «Русский сахар»).

   Агентство Fitch Ratings подтвердило долгосрочные рейтинги Тамбовской области Российской Федерации в иностранной и национальной валюте на  уровне «BB+» со «Стабильным» прогнозом,  национальный долгосрочный рейтинг области на уровне «AA(rus)» со «Стабильным» прогнозом и подтвердило краткосрочный рейтинг региона в иностранной валюте «B».

   Рейтинговое агентство RAEX (Эксперт РА) подтвердило рейтинг надёжности гарантийного покрытия, предоставляемого Фондом содействия кредитованию малого и среднего предпринимательства Тамбовской области на уровне А+ «Очень высокий уровень кредитоспособности». Прогноз по рейтингу – стабильный.

     Тамбовская область в 2015 году:

·                     вошла в тройку лидеров ЦФО по производству зерна, сахарной свёклы, подсолнечника;

·                     заняла 4-е место в РФ по производству сахара 

·                     показала самый высокий результат в РФ по приросту производства свиней на убой в живом весе в    сельскохозяйственных организациях;

·                     четвёртый раз подряд заняла 1-е место во всероссийском экологическом рейтинге общественной организации "Зелёный патруль";

·                     заняла 9-е место в РФ по выполнению программы переселения из аварийного жилья по данным Фонда содействия реформированию ЖКХ.

   Несмотря на то, что в прошедшем году ухудшилась ситуация с загруженностью промышленных предприятий и, соответственно, с занятостью персонала, сохранилась положительная динамика роста промышленного производства.  По итогам 2015 года среди субъектов ЦФО по приросту промышленного производства Тамбовская область находится на пятом месте.

   Чернозёмы – главное богатство области. Не случайно агропромышленный комплекс в ней является ведущим сектором экономики. За последние годы его доля в валовом региональном продукте постепенно увеличивалась и в настоящее время составляет около 22%,; отметим, что в сельской местности проживает более 41% населения Тамбовской области (максимальная доля среди регионов ЦФО).

   Тамбовская область вошла в топ-10 регионов, которые внесли самый значительный вклад в валовый сбор зерна в стране.

   По производству зерна область заняла 3 место среди субъектов ЦФО и 7–е место по России, по производству сахарной свёклы - соответственно 2-е (ЦФО) и 3-е место (по России), по производству подсолнечника  - 2-е и 5-е место соответственно.

   Доля Тамбовской области в общероссийском производстве мяса скота и птицы (в живом весе) составляет 2,7%.

   Темп роста производства продукции сельского хозяйства в целом составил 110,9% - это 3-ий результат в ЦФО.

   Возрождению промышленного садоводства в области способствовало принятие государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, за годы реализации которой (2007-2014г.г.) в области было заложено 3239 га садов, в том числе почти 1437 га современных садов интенсивного типа.  Дополнительным импульсом для развития садоводства служит создание в Тамбовской области Федерального научного центра им. И.В. Мичурина «Садоводство. Здоровое питание». Его стратегической целью является разработка научно-технологических основ развития агропромышленного комплекса России.

Валовой региональный продукт

    В 2014 году с учётом ситуации по основным видам экономической деятельности ВРП составил  105,7%. Наибольшая доля в структуре ВРП приходится на сельское хозяйство (21,9%). Вклад в формирование валового регионального продукта  вносят  оптовая и розничная торговля (17,1%), обрабатывающие производства (13,1%), строительство (13,5%), транспорт и связь (9,7%). Доля добавленной стоимости, созданная этими отраслями, в общем объёме валового регионального продукта составляет 75,3%.

ОРВ в регионе

Механизм оценки регулирующего воздействия   законодательно закреплён в Тамбовской области в апреле 2012 года  Законом Тамбовской области от 23.06.2006 № 51-З «О правовых актах Тамбовской области» (в настоящее время текст актуализирован в соответствии с изменившимся федеральным законодательством).

В Челябинской области выпускается каждая 4-я тонна проката и стали, каждый 3-й кг макаронных изделий, 45% огнеупорных изделий, 12,5% стальных труб.

Основные показатели социально-экономического развития области
в 2015 году:

- индекс промышленного производства – 98,0%;

- объем продукции сельского хозяйства – 120,2 млрд. руб.;

- ввод жилых домов – 1,7 млн. кв. м.;

- объем работ в строительстве – 80,4 млрд. руб.;

- инвестиции в основной капитал – 212,8 млрд. руб.;

- прибыль прибыльных организаций по крупным и средним предприятиям – 138,5 млрд. руб.;

- оборот розничной торговли – 513,1 млрд. руб.

Область обладает значительным производственным, трудовым и научным потенциалом, разнообразной ресурсной базой, развитой инфраструктурой и выгодным транспортно-географическим положением, уникальными природно-климатическими условиями.

По территории области проходят федеральные автотрассы и Южно-Уральская железная дорога, являющаяся веткой Транссибирской магистрали. Регион располагает богатейшими туристскими ресурсами, включающими природные, исторические и культурные ценности южноуральской земли.

В области разработана система взаимосвязанных нормативных правовых актов, направленная на государственную поддержку и предоставление гарантий инвесторам.

В Челябинской области большое внимание уделяется развитию малого и среднего предпринимательства, способного наиболее быстро и эффективно решать проблемы диверсификации, формирования и насыщения рынка потребительскими товарами и услугами, создания новых рабочих мест.

Оценка регулирующего воздействия (далее – ОРВ) внедряется на территории Челябинской области в пилотном режиме, начиная с 2012 года, в рамках реализации Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления». 

Нижегородская область

Нижегородская область

Нижегородская область находится почти в центре Европейской части Российской Федерации, на Восточно-Европейской, или Русской равнине, находясь приблизительно на равном удалении (за тысячу с лишним километров) от западных, северных и южных морей. Нижегородская область входит в состав Приволжского федерального округа. На северо-западе область граничит с Костромской областью, на северо-востоке - с Кировской, на востоке - с Марий-Эл и Чувашией, на юге - с Мордовией, на юго - западе - с Рязанской областью, на западе - с Владимирской и Ивановской областями.

По оценке Росстата численность постоянного населения Нижегородской области на 1 января 2016 года составила 3,3 миллиона человека.

По территории области проходит северная граница знаменитого русского чернозема. Европейская темнохвойная тайга к югу сменяется смешанными и широколиственными лесами, появляются  большие массивы луговых степей.

Волга делит область на две основные части: левобережную низинную - Заволжье и правобережную возвышенную, холмистую, изрезанную балками и оврагами.

По территории нашей области протекает более 9000 рек и речек общей протяженностью 32000 км, 600 из них имеют длину более 10 км. Крупные правые притоки Волги - Ока и Сура - судоходны. Основные левые притоки Волги в области  - Ветлуга и Керженец. Живописные берега этих рек привлекают любителей водного туризма. Кроме того, на территории области расположены около 3000 озер и водохранилищ.

Город Нижний Новгород – административный центр области -  крупный транспортный узел. Разветвленные водные, железнодорожные, автотранспортные магистрали обеспечивают надежные связи с сырьевыми базами и районами - потребителями производимой в области продукции, а также с крупными культурными центрами.

Область располагает более 31,3 тыс. км автомобильных дорог общего пользования, более 1,2 тыс. км железнодорожных путей. В 12 км от областного центра находится международный аэропорт. Кроме того, по территории области проходит около 1,1 тыс. км судоходных водных путей.

Основной водной магистралью является Волга - крупнейшая река Европы. После создания каскада ГЭС на ней поддерживаются глубины, необходимые для нормального судоходства. Благодаря Волге, ее притоку Оке и системе каналов Нижегородский регион связан водными магистралями со всеми морями, омывающими Европейскую часть России (Балтийским, Белым, Азовским, Черным, Каспийским), а также с Москвой, Санкт- Петербургом, Уралом.

История

Нижний Новгород, центр Нижегородской области, был основан у места слияния великих русских рек - Волги и Оки князем Юрием (Георгием) Всеволодовичем в 1221 году.

С 1714 года город стал губернским, а с 1779 по 1796 год - центром Нижегородского наместничества.

Нижегородская область РСФСР была образована 14 января 1929 года, а 15 июня область была преобразована в Нижегородский край, в 1932 году переименованный в Горьковский край. В 1936 году край был преобразован в Горьковскую область. 16 мая 1992 года область была переименована в Нижегородскую область.

Экономика

Валовой региональный продукт (оценка, 2015 год) 1068,7 млрд.рублей.

Нижегородская область – один из наиболее экономически развитых регионов РФ. Хотя область не обладает значительными сырьевыми ресурсами, экономика региона стабильно развивается. Доля Нижегородской области в формировании совокупного ВРП регионов РФ составляет 1,8%.

Нижегородская область относится к числу крупнейших индустриальных центров России с высокой долей промышленности в экономике. По объему отгружаемой обрабатывающими предприятиями произведенной продукции область уверенно входит в первую десятку российских регионов (по итогам 2015 года занимала 7 место).

Область обладает уникальным научно-техническим потенциалом  в сочетании с мощной образовательной базой. По оценкам независимых экспертов Нижегородская область занимает 4 место в Российской Федерации по инновационному потенциалу (после Москвы, Московской области и Санкт-Петербурга).

Выполнением научных исследований и разработок занимаются более 90 организаций Нижегородской области, среди них: 5 институтов Российской Академии наук; более 60 отраслевых НИИ (включая Всероссийский ядерный центр – ВНИИЭФ).

Область известна признанными в мире научными школами: радиофизики и электроники, в том числе физики твердотельных микроструктур; ядерной, лазерной физики; физики высоких энергий; нелинейной динамики;  металлоорганической химии; химии высокочистых веществ; микробиологии; высоких технологий в медицине: кардиологии, травматологии и ортопедии.

Значительный вклад в экономику области вносит малый и средний бизнес. Численность занятых в этой сфере составляет более 40% от общего числа занятых в экономике области. Малый (включая индивидуальных предпринимателей) и средний бизнес формирует почти четверть ВРП.

Открытая дружелюбная политика органов власти региона, направленная на поддержку бизнеса, выгодное географическое положение и развитая инфраструктура во многом способствуют активной интеграции области в систему мировых экономических связей. Область поддерживает внешнеторговые связи со многими странами мира и активно привлекает российских и зарубежных инвесторов. Сегодня 140 стран  ближнего и дальнего зарубежья являются торговыми партнерами области. У нас успешно развивают бизнес такие компании как «Сольвин», «Метро кэш энд Керри», «Кнауф», «ИКЕА», «Фройденберг», «Кока Кола», «Хайнекен», «Ивеко», «Либхерр», «Сэн-Гобен», «Йозеф Реттенмайер» и многие другие.

Крупные предприятия: Горьковский автомобильный завод, АО «Завод «Красное Сормово», АО «НАЗ «Сокол», Нижегородский машиностроительный завод, ООО «Лукойл-Нижегороднефтеоргсинтез», АО «Выксунский металлургический завод», АО «РУСПОЛИМЕТ», АО «НИЖФАРМ», ФГУП ФНПЦ «Научно-исследовательский институт измерительных систем им. Ю.Е.Седакова», НОАО «Гидромаш», АО «Теплообменник», АО «Термаль», АО «НИТЕЛ», НПО «Салют», АО «ОКБМ Африкантов», ООО «РусВинил» и другие.

ОРВ в субъекте

Внедрение ОРВ в Нижегородской области осуществляется с 1 января 2014 года.

Уполномоченным органом исполнительной власти Нижегородской области, ответственным за внедрение процедуры ОРВ, а также выполняющим функции по контролю процедуры, определено министерство экономики и конкурентной политики Нижегородской области.

В Нижегородской области приняты необходимые правовые акты, направленные на внедрение процедуры ОРВ в практику деятельности органов исполнительной власти и органов местного самоуправления.

С 1 января 2015 года в административном центре Нижегородской области - городском округе город Нижний Новгород - начато проведение процедуры ОРВ проектов муниципальных нормативных правовых актов.

В муниципальных районах и городских округах проведение ОРВ стало обязательным с 1 января 2016 года.

Астраханская область

Астраханская область

Астраханская область — субъект Российской Федерации, относится к Южному федеральному округу. Граничит с Волгоградской областью — на севере, с Калмыкией — на западе, с Казахстаном — на востоке. Административный центр области — город Астрахань. Астраханская область по территории (52 924 тыс. км²) занимает 6-е место из 8-ми регионов Поволжья. Область была образована 27 декабря 1943 года.

Экономика

Экономика Астраханской области сегодня является одной из самых динамичных в Южном федеральном округе. Астраханская область, как геополитический и геокультурно значимый регион, крупный транспортно-транзитный узел, территория, имеющая значительные запасы природных ресурсов, оказалась в выгодном положении и сумела воспользоваться исключительно благоприятными внешними условиями середины 2000-х годов.

Сегодня Астрахань - крупный промышленный и культурный центр, важнейший пункт перевалки грузов с железной дороги на морской, речной транспорт и наоборот. Преобладающими отраслями промышленности в городе являются судостроительная, легкая, пищевая, машиностроительная и металлообрабатывающая.

В регионе большие запасы газа, нефти, серы.

Астраханская область является центром управления проектами освоения запасов шельфа Каспийского моря ведущими российскими корпорациями. 

Благодаря своему географическому положению Астраханская область является единственным регионом России, обладающим возможностями доставки сложных конструкций обустройства месторождений. 

Отрасль топливной промышленности является главной отраслью специализации Астраханской области, так как здесь находится Астраханское газоконденсатное месторождение, крупнейшее в европейской части России. На базе этого газоконденсатного месторождения работает Астраханский газовый комплекс, включающий газопромысловый и газоперерабатывающий завод.

В структуре экономики и рынка труда велика также доля строительства, бюджетного сектора и сектора рыночных услуг. Динамичное развитие этих отраслей в последние годы обусловлено ростом объемов внутреннего спроса. Традиционно для региона важными отраслями являлись рыбная промышленность и предоставление туристско-рекреационных услуг,

Агропромышленный комплекс – основа хозяйства большинства муниципальных районов области. В связи с тем, что в области преобладает засушливый климат, преимущественным видом сельскохозяйственной деятельности является выращивание зерновых культур, овощеводство (томаты), бахчеводство. 

Об оценке регулирующего воздействия в регионе

В 2014 году заработал новый инструмент, предотвращающий создание новых  административных барьеров - оценка регулирующего воздействия, который позволяет определить конкретный эффект от нормотворческой инициативы. Предметом оценки является выявление в них положений, необоснованно затрудняющих ведение предпринимательской и инвестиционной деятельности

За  2014 год подготовлено более  30 заключений об оценке регулирующего воздействия.  В 2 случаях такие заключения носили отрицательный характер. Это означает, что предотвращено принятие актов, не приводящих к решению государственных задач и  создающих неоправданные барьеры для бизнеса. 

За  2015 год процедура оценки регулирующего воздействия проведена по 59 проектам нормативных правовых актов.

Министерство экономического развития Мурманской области

Министерство экономического развития Мурманской области

Мурманская область расположена на северо-западе Европейской части России. Почти вся территория находится за северным Полярным Кругом и располагается на Кольском полуострове, омывается водами Баренцева и Белого морей (протяженность береговой линии – около 2 тыс. км). Область граничит с Республикой Карелия, Королевством Норвегия, Республикой Финляндия. Дата образования – 28 мая 1938 года. Площадь – 144,6 тыс. кв.км (0,85 % площади России). Население – 766,4 тыс. чел. (на 01.01.2015 г.), плотность населения - 5,3 чел. на кв. км. Часовой пояс – UTC + 3 часа (московское время). Федеральный округ – Мурманская область входит в состав Северо-Западного федерального округа. Областной центр – город-герой Мурманск – самый крупный город мира за Полярным Кругом, расположен в 1967 км от Москвы и в 1448 км от Санкт-Петербурга. Население – 305,2 тыс. человек. Климат – арктически-умеренный, морской с влиянием ветви теплого течения Гольфстрим. Полярная ночь на широте Мурманска длится со 2 декабря по 11 января, полярный день – с 22 мая по 22 июля. Рельеф – горы, террасы, плато, равнины заняты болотами и озерами. Горные массивы возвышаются над уровнем моря на 800 – 1200 метров. Физико-географические зоны – тундра и тайга. Государственные заповедники – Лапландский (образован в 1930 году), Кандалакшский (образован в 1932 году), Пасвик (образован в 1992 году). Наличие консульств зарубежных стран в области: Генеральное консульство Королевства Норвегия и Мурманское отделение Генерального консульства Финляндии в Санкт-Петербурге.

Экономика

Валовый региональный продукт

По объему валового регионального продукта в расчете на душу населения региона (396,3 тыс. рублей) Мурманская область занимает 17-е место в России и 5-е место в Северо-Западном федеральном округе.

Доля промышленного производства в валовом региональном продукте составляет почти 35 %, доля добывающих отраслей в структуре промышленного производства Мурманской области - более 50 %.

В структуре валового регионального продукта основную долю занимает промышленное производство – 34,9 %, транспорт и связь – 9,2 %, оптовая и розничная торговля, ремонт автомобилей, бытовых изделий и предметов личного пользования - 9,4 %, рыболовство и рыбоводство – 8 %, строительство – 5,3 %, бюджетно-ориентированные сектора – 22,7 %, прочие виды экономической деятельности – 10,5 %.

Промышленный комплекс

Основу экономики региона составляет добыча и переработка полезных ископаемых. Из 440  микроэлементов, открытых в ХХ веке, 220  были найдены  в недрах  Кольского полуострова. 

На территории Мурманской области существует более 60 крупных месторождений различных видов минерального сырья, где добывается около 30 видов полезных ископаемых. Запасы большинства из них  имеют общероссийское, а по апатитонефелиновым, кианитовым рудам, редким металлам - мировое значение.

Экономическая специализация региона включает добычу и переработку руд черных и цветных металлов,  промышленное производство меди, никеля, кобальта, полуфабрикатов благородных металлов, первичного алюминия, апатитового концентрата - сырья для фосфатных удобрений.

На долю Мурманской области приходится все производство апатитового и нефелинового концентратов в стране, 45 % общероссийского объема никеля, 10 % железорудного концентрата, 7 % рафинированной меди. Широким спросом на внутреннем и мировом рынках пользуется продукция цветной металлургии - никель, медь, алюминий.

Предприятия горнометаллургического комплекса составляют основу экономики Мурманской области.

Мурманская область относится к числу наиболее энерговооруженных территорий России. Производимая электроэнергияв полном объеме обеспечивает спрос внутри области, более четверти выработанной электроэнергии поступает в объединенную энергосистему России, а также на экспорт в Финляндию и Норвегию.

На континентальном шельфе прилегающего к Мурманской области Баренцева моря разведаны богатые нефтегазовые ресурсы.

Агропромышленный комплекс

Сельское хозяйство в Мурманской области – отрасль, призванная обеспечивать региональные потребности населения в диетических продуктах питания. Наибольший удельный вес в производстве сельскохозяйственной продукции занимает животноводство (более 80%). Основные направления животноводства – молочное скотоводство, свиноводство и птицеводство. Мурманская область занимает одно из первых мест в стране по молочной продуктивности крупного рогатого скота.

Рыбопромышленный комплекс

Рыбная промышленность является одной из традиционных отраслей экономики Мурманской области и играет важную роль в социально-экономической специализации региона. Рыбаки Мурмана обеспечивают около 16 % общероссийского вылова, около 60% вылова Северного рыбохозяйственного бассейна.

Основу отрасли составляют добывающий флот и береговой комплекс, включающий портовые сооружения, береговые рыбоперерабатывающие предприятия, компании по судоремонту. Деятельность по рыболовству, рыбоводству, переработке и консервированию рыбо – и морепродуктов осуществляют 148 организации Мурманской области, на которых трудятся порядка 6,2 тысяч человек. Промышленным и прибрежным рыболовством занимаются 107 организаций.

Международное сотрудничество

Область занимает важное геополитическое положение по отношению к индустриально развитым регионам, с которыми она связана наземными, водными и воздушными магистралями. Приграничное положение, значительные экспортные возможности и имеющиеся транспортные коммуникации создают благоприятные условия для глубокой интеграции региона в международные и трансрегиональные взаимодействия, регламентируемые международными соглашениями Российской Федерации с зарубежными странами. Мурманская область граничит на западе с Республикой Финляндия  и, следовательно, с Европейским союзом, на северо-западе – с Королевством Норвегия, входит в состав Баренцева Евро-Арктического региона (БЕАР), активно вовлечена в программы международного приграничного сотрудничества. На территории региона реализуются международные проекты, способствующие сохранению окружающей природной среды в Арктике, повышению ядерной и радиационной безопасности, активизации экономического, научно-технического и культурного взаимодействия, а также укреплению добрососедских отношений России с приарктическими государствами.

ОРВ в регионе

 В рамках действующего законодательства в Мурманской области процедура оценки регулирующего воздействия (ОРВ) проектов нормативных правовых актов и экспертизы нормативных правовых актов Мурманской области области реализуется с 1 января 2014 года.

 Уполномоченным органом определено Министерство развития промышленности и предпринимательства Мурманской области при поддержке Министерство экономического развития мурманской области.

Муниципальными образованиями Мурманской области проводится активная работа по подготовке к внедрению института ОРВ с 01 января 2016 года.

В административном центре – городском округе "Город Мурманск" ОРВ реализуется с 2015 года.

Ненецкий автономный округ

Ненецкий автономный округ

Ненецкий автономный округ относится к районам Крайнего Севера. Климат повсеместно субарктический, на крайнем севере переходящий в арктический: средняя температура января от −3 °C на крайнем севере до −22 °C на юго-востоке, средняя температура июля от +6 °C на севере до +16 °C на юге; количество осадков — около 350 мм в год; многолетняя мерзлота. Ненецкий округ подвержен систематическому вторжению атлантических и арктических воздушных масс. Частая смена воздушных масс — причина постоянной изменчивости погоды. Зимой и осенью преобладают ветра с южной составляющей, а летом — северные и северо-восточные, обусловленные вторжением холодного арктического воздуха на нагретый материк, где атмосферное давление в это время понижено. Температура воздуха в летний период определяется величиной солнечной радиации и потому закономерно повышается с севера на юг. Средняя температура июля в Нарьян-Маре составляет +12° С. В холодную половину года основным фактором температурного режима является перенос тепла с Атлантики, поэтому отчётливо выражено понижение температуры с запада на восток. Средняя температура января в Нарьян-Маре −18° С, зима длится в среднем 220—240 дней. Вся территория округа расположена в зоне избыточного увлажнения. Годовое количество осадков колеблется от 400 мм (на побережьях морей и на арктических островах) до 700 мм. Минимум осадков наблюдается в феврале, максимум — в августе — сентябре. Не менее 30 % осадков выпадает в виде снега, присутствует многолетняя мерзлота.

Ненецкий автономный округ образован 15 июля 1929 года Постановлением Президиума ВЦИК на основе волеизъявления ненецкого народа.

Территория округа составляет 176,7 тыс. кв. км. В ныне существующих границах округ граничит с Ямало-Ненецким автономным округом, Республикой Коми и Мезенским районом Архангельской области, с севера граница проходит по побережью Белого, Баренцева и Карского морей, включая прилежащие острова, не отнесенные к юрисдикции Архангельской области. Административным центром округа является г. Нарьян-Мар.

Экономика региона

Производство валового регионального продукта

Экономика региона носит монопрофильный характер, и основной прирост валового регионального продукта обеспечивает добыча нефти.

 

2011

2012

2013

2014

1вариант

2 вариант

Валовой региональный продукт, всего

166,4

155,8

162,8

170,2

187,2

Валовой региональный продукт по виду деятельности добыча полезных ископаемых

130,4

122,6

127,6

134,2

140,4

Валовой региональный продукт, без учета ВРП по виду экономической деятельности, добыча полезных ископаемых

35,9

33,2

35,2

36,0

46,8,7

 
В 2013 – 2014 годах по сравнению с 2012 годом прогнозируется незначительный рост физического объема валового регионального продукта 4,5%, что обусловлено стабилизацией цен на нефть, ростом курса доллара, а также незначительным увеличением добычи нефти в округе связанным с прогнозируемым вводом в эксплуатацию месторождений им. Р. Требса и им. А. Титова и выходом на промышленный уровень добычи на месторождении Центрально - Хорейверского поднятия (блоки № 1, 2, 3, 4).

Промышленное производство

По данным Территориального органа федеральной службы государственной статистики по Ненецкому автономному округу (далее – территориальный орган статистики) в 2012 году индекс промышленного производства – агрегированный индекс производства по видам экономической деятельности «добыча полезных ископаемых», «обрабатывающие производства», «производство и распределение электроэнергии, газа и воды» составил 89,4% от уровня 2011 года. Снижение индекса производства обусловлено снижением добычи нефти. С 2013 года наблюдается незначительный рост данного показателя на 10,1%, в связи с началом реализации инвестиционных проектов, связанных с добычей нефти.

Добыча полезных ископаемых:

В 2012 году добыча нефти составила 13,5 тыс. тонн, в 2013 году наблюдается незначительное снижение по сравнению с предыдущим годом на 1,5%, что связано с падением объемов добычи у одной из крупнейших компаний, работающих в регионе. В 2014 – 2016 годах объем добычи нефти в регионе возрастет до 15 %, благодаря вводу в промышленную эксплуатацию новых месторождений, а именно в рамках пробной эксплуатации планируется начать добычу нефти на Южно-Торавейском нефтяном месторождении (ООО «НГК «Развитие Регионов»). Также в рамках пробной эксплуатации в 2014 году планируется начать добычу на новых месторождениях ООO«СК «Русвьетпетро» - Северо-Сихорейском, Сюрхаратинском, Урернырдском.

В 2015 году планируется начать добычу нефти на месторождении им. А. Титова.

Природно-ресурсный потенциал Ненецкого автономного округа является надежной базой для устойчивого многолетнего крупномасштабного развития производительных сил округа и отличается значительными запасами углеводородного сырья (нефти, природного газа, газового конденсата).

На территории Ненецкого автономного округа Государственным балансом запасов учтены 89 месторождений углеводородного сырья: 77 месторождений нефтяных, 6 нефтегазоконденсатных, 1 газонефтяное, 4 газоконденсатных.

На 01.10.2013 года на право пользования недрами cцелью геологического изучения, разведки и добычи углеводородного сырья на территории Ненецкого автономного округа действует 101 лицензия, в том числе с целью геологического изучения (НП) - 21 лицензия.

Всего в округе по состоянию на 01.10.2013 года владельцами лицензий являются 27 недропользователей, из них 3 пользователя недр являются владельцами лицензий лишь на право геологического изучения недр. 

Основными нефтедобывающими предприятиями, осуществляющими свою деятельность на территории Ненецкого автономного округа, являются: ОАО «Роснефть», ООО «ЛУКОЙЛ-Коми», ООО «Компания Полярное Сияние», АО «Тоталь Разведка Разработка Россия», ООО «Нарьянмарнефтегаз».

Обрабатывающее производство:

Промышленной переработкой сельхозпродукции в округе занимаются четыре предприятия. Переработкой оленины и мяса КРС занимается ОАО «Мясопродукты», молока - ОАО «Вита», ОАО «Ненецкая агропромышленная компания», рыбы - ООО «Аргус».

Основной целью ОАО «Мясопродукты» является обеспечение первичной переработки производимого сельхозтоваропроизводителями Ненецкого автономного округа сырья и производство колбасных изделий и мясных полуфабрикатов для обеспечения ими населения Ненецкого автономного округа. На предприятии работает свыше 180 человек.

Финансово-экономическое состояние предприятия характеризуется, как стабильное.

На предприятии проводится активная работа по расширению ассортимента и улучшению качества выпускаемой продукции, объем реализации, которой из года в год увеличивается. Несмотря на то, что коммерческие организации и предприниматели завозят в округ мясную продукцию других производителей, ОАО «Мясопродукты» не испытывает значительных трудностей по реализации своей продукции благодаря ее высокому качеству и биологической ценности. О признании продукции ОАО «Мясопродукты» свидетельствуют многочисленные награды, получаемые предприятием на межрегиональных и всероссийских конкурсах.

Существующие мощности ОАО «Мясопродукты» могут перерабатывать мясо-оленина в пределах 700 тонн в убойном весе. Исходя из растущего из года в год окружного поголовья оленей, и прогноза развития оленеводства до 2020 года, в дальнейшем предусматривается провести расширение, техническое перевооружение и модернизацию предприятия.

Переработкой молочной продукции занимаются как сельхозтоваропроизводители самостоятельно, так и ОАО «Ненецкая агропромышленная компания», ОАО «Вита». Ассортимент выпускаемой продукции составляет более 20 наименований.

Переработкой и реализацией рыбы в Ненецком автономном округе занимается ООО «Аргус». Ассортимент ООО «Аргус» составляет 39 видов.

Для развития и достижения положительных результатов в рыбодобывающей отрасли органами власти приняты меры по включению в перечень приоритетных проектов Северо-Западного федерального округа инвестиционного проекта «Строительство рыбоводного завода для воспроизводства и восполнения запасов сиговых видов рыб на территории Ненецкого автономного округа. Реализация данного проекта позволит построить новый современный рыбоперерабатывающий комплекс, обеспечить округ качественной и в широком ассортименте рыбной продукцией, создать около 100 новых рабочих мест. В результате строительства рыбоприемных пунктов, завода по производству рыбной муки увеличиться количество добываемой рыбы, будет обеспечена в сельских населённых пунктах занятость на рыбном промысле до 160 человек.

Производство и распределение электроэнергии, газа и воды:

Основными предприятиями, вырабатывающими электроэнергию для нужд региона, являются: ГУП НАО «Нарьян-Марская электростанция», муниципальное предприятие Заполярного района «Севержилкомсервис», электростанции сельхозтоваропроизводителей; предприятиями, вырабатывающими тепловую энергию, являются: Нарьян-Марское муниципальное унитарное предприятие объединенных котельных и тепловых сетей, искательское муниципальное унитарное предприятие «Посжилкомсервис», предприятие Заполярного района «Севержилкомсервис».

Нефтедобывающие предприятия вырабатывают электрическую и тепловую энергии для собственных нужд.

В 2012 году населением потреблено электроэнергии 40,4 млн. кВт. ч, что ниже чем в 2011 году на 1,0%, прочими потребителями 68,6 млн. кВт.ч, что на 0,6% выше чем в 2011 году. В 2013-2014 годах наблюдается увеличение объемов потребления в среднем на 3,0%.

Строительство

На территории Ненецкого автономного округа реализуется долгосрочная целевая программа Ненецкого автономного округа «Жилище» на 2011-2022 годы», в рамках которой будут достигнуты следующие показатели:

- обеспечено переселение 1,5 тысяч семей и снесено 116,1 тыс. кв. метров жилья, непригодного для проживания, в том числе на первом этапе: переселено 752 семьи (2022 человека) и снесено 69,5 тыс. кв. метров, на втором этапе: переселено 762 семьи (2051 человек) и снесено 46,6 тыс. кв. метров;

- общая площадь построенных (приобретенных) жилых помещений в рамках подпрограммы «Переселение граждан Ненецкого автономного округа из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, и/или с высоким уровнем износа» составляет 83,0 тысячи квадратных метров;

- количество семей, улучшивших жилищные условия в рамках подпрограммы «Строительство (приобретение) жилых помещений в целях предоставления гражданам по договорам социального найма и договорам найма специализированного жилого помещения» составляет 3,57 тысяч семей;

- прирост общей площади жилых помещений составляет 185 тысяч квадратных метров или 118,7% к общей площади жилья на начало реализации подпрограммы «Строительство (приобретение) жилых помещений в целях предоставления гражданам по договорам социального найма и договорам найма специализированного жилого помещения»;

- уровень обеспеченности общей площадью жилья на 1 человека составляет 27 квадратных метров или 118% к показателю на начало действия подпрограммы «Строительство (приобретение) жилых помещений в целях предоставления гражданам по договорам социального найма и договорам найма специализированного жилого помещения».

Роль индивидуальных застройщиков в формировании жилищного фонда региона:

Доля жилья, введенного индивидуальными застройщиками, за последние пять лет имеет положительную динамику:

Ввод в действие жилых домов,

кв. м. общей площади

По годам за 2008-2012 годы

2008

2009

2010

2011

2012

Всего построено

63 883

42 595

42 297

30 422

33 473

в том числе:

 

 

 

 

 

населением за счёт

собственных и

заёмных средств

7 477

7 455

9 546

7 018

8 364

Доля жилья,

введенного

индивидуальными

застройщиками

12%

18%

23%

23%

25%

В рамках направления по стимулированию частной инициативы граждан при индивидуальном жилищном строительстве осуществляется реализация подпрограммы «Государственная поддержка жителей сельской местности при строительстве или газификации индивидуальных жилых домов». Участникам подпрограммы за счёт бюджета округа предоставляются социальные выплаты на строительство индивидуальных домов (размер социальных выплат составляет 70% от стоимости строящегося жилья, рассчитанного по установленным нормативам).

С 2011 года оказание государственной поддержки осуществляется в рамках подпрограммы «Меры социальной поддержки населения при кредитовании или заимствовании на приобретение (строительство) жилья» долгосрочной целевой программы Ненецкого автономного округа «Жилище» на 2011-2022 годы», утвержденной постановлением Администрации Ненецкого автономного округа от 09.09.2011 №172-п.

Основными мероприятиями подпрограммы являются предоставление участникам подпрограммы социальных выплат:

- на полную или частичную оплату первоначального взноса при кредитовании или заимствовании на приобретение (строительство) жилья (размер социальных выплат составляет от 15% до 40% от расчетной стоимости жилья, а для молодых и многодетных семей от 35% до 65%);

- на компенсацию части процентов, начисленных банком или иным юридическим лицом за пользование кредитом или займом (размер социальных выплат составляет от 35% до 95% от суммы срочных процентов и зависит от месячного среднедушевого дохода семьи);

- на погашение части кредита или займа в связи с рождением (усыновлением) ребенка.

В рамках данной подпрограммы количество семей, улучшивших жилищные условия путем участия в жилищном кредитовании на индивидуальное жилищное строительство жилья, составило:

2008 год

2009 год

2010 год

2011 год

2012 год

7 ИЖД

9 ИЖД

16 ИЖД

11 ИЖД

18 ИЖД

Внешняя торговля

Экспорт товаров в 2013 году по сравнению с аналогичным периодом прошлого года увеличился на 2,0% и составляет 4,8 млрд. долларов США, к 2016 году увеличиться до 5,4 млрд. долларов США. При этом практически весь экспорт осуществляется в страны дальнего зарубежья. Рост экспорта напрямую связан с расширением нефтедобычи в округе. Основу экспорта из Ненецкого автономного округа составляет сырая нефть, остальную долю занимает рыба. Подавляющая часть импорта приходится на машины и оборудование, закупаемые нефтедобывающими компаниями для освоения месторождений.

Потребительский рынок

Оборот розничной торговли в 2013 году по сравнению с аналогичным периодом прошлого года увеличился на 4,3% и составляет 6 727,7 млн. рублей, в 2014-2016 годах данный показатель будет возрастать ежегодно в сопоставимых ценах на 4-5 процентов. Это связано и с ростом доходов населения, и с увеличением ассортимента и качества товаров, предлагаемых торгующими организациями. Объем оборота общественного питания в 2013-2016 годах ожидается на уровне 2012 года.

В структуре платных услуг населению преобладают коммунальные услуги и услуги пассажирского транспорта, однако, в прогнозируемый период возрастает доля жилищных и коммунальных услуг. Значительно возрос объем платных услуг учреждений культуры и физической культуры и спорта, что связано с введением в действие новых объектов, в частности, построен новый ледовый дворец, с полной загрузкой используется новый культурно - досуговый центр.

Уровень жизни населения

Среднедушевые денежные доходы в расчёте на душу населения в месяц в 2013 году по сравнению с 2012 годом увеличились на 4,9% и составляют 63,4 тыс. рублей в месяц.

Величина прожиточного минимума в среднем на душу населения в 2013 году возрастла на 19,6 процента по сравнению с 2012 годом и составила 14,8 тыс. рублей в месяц, это связано с изменением норм объемов потребления продуктов питания в среднем на одного человека в год, а также с учетом утверждения новых правил исчисления величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в целом по Российской Федерации.

Средняя заработная плата работников в 2013 году прогнозируется на уровне 62,8 тыс. рублей в месяц с увеличением к уровню 2012 года на 7,9 %, ежегодный прирост будет составлять 3,0-4,0 процентных пункта. Средний размер назначенных месячных пенсий за счёт средств Пенсионного фонда Российской Федерации в 2013 году составил 15,6 тыс. рублей в месяц, к 2016 году средний размер назначенных пенсий возрастет по сравнению с уровнем 2012 года почти в 1,5 раза.

Численность населения с денежными доходами ниже прожиточного минимума (в процентах к общей численности населения) в составляет около 7,0 процентов с тенденцией к снижению к 2016 году до 6,74 %.

Труд и занятость

Уровень безработицы имеет тенденцию к снижению и зафиксирован в размере 2,4%. Благодаря мерам, планируемым к реализации органами власти Ненецкого автономного округа, а, в частности, проектам в сфере развития туризма, перерабатывающего производства, направленным на обеспечение занятости местного населения, к 2016 году уровень зарегистрированной безработицы планируется снизить до 2,1%.

Демография

Численность постоянного населения в Ненецком автономном округе на 2014 год прогнозируется 43,32 тыс. человек с перспективой увеличения к 2016 году до 43,85 тыс. человек. В настоящее время наблюдается рост численности городского населения, который будет продолжаться и в дальнейшем, при одновременном сокращении численности сельского населения.

На протяжении планируемого периода рождаемость будет превышать смертность, и в округе прогнозируется естественный прирост населения в 2014 году 6,33 человека на 1000 населения, в последующие годы такая тенденция сохранится. Прогнозируется положительное сальдо миграции постоянного населения. 

ОРВ в регионе

Официально оценка регулирующего воздействия в Ненецком автономном округе начата с 1 января 2014 года. В конце 2013 года была проведена ОРВ двух проектов нормативных правовых актов в целях выявления затруднений, связанных с реализацией порядка проведения ОРВ. Все документы размещены на официальном портале уполномоченного органа по адресу http://dfei.adm-nao.ru/orv.

В соответствии с Федеральным законом от 02.07.2013 № 176-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и статьи 7 и 46 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» по вопросам оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов и экспертизы нормативных правовых актов» законом Ненецкого автономного округа от 07.10.2013 № 98-оз «О внесении изменений в закон Ненецкого автономного округа «О нормативных правовых актах Ненецкого автономного округа» введена статья 23.1, устанавливающая с 1 января 2014 года порядок и процедуры взаимодействия органов исполнительной власти Ненецкого автономного округа при подготовке проектов нормативных правовых актов Ненецкого автономного округа в рамках проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Ненецкого автономного округа (далее – ОРВ) и экспертизы нормативных правовых актов Ненецкого автономного округа (далее – экспертиза НПА).

Постановлением Администрации Ненецкого автономного округа от 30.10.2013 № 382-п «О внедрении процедур оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Ненецкого автономного округа и экспертизы НПА действующих нормативных правовых актов Ненецкого автономного округа» Управление экономического развития Ненецкого автономного округа определено органом исполнительной власти Ненецкого автономного округа, уполномоченным на внедрение процедуры ОРВ (далее – уполномоченный орган) и утверждено Положение о порядке проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Ненецкого автономного округа и экспертизы действующих нормативных правовых актов Ненецкого автономного округа.

ОРВ проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и окружного бюджета Ненецкого автономного округа.

ОРВ – это набор процедур, позволяющий разработчику регулятивных решений в процессе подготовки проектов нормативных правовых актов рассмотреть максимально широкий спектр возможных регулятивных мер, оценить затраты и выгоды как адресатов регулирования (предпринимателей, инвесторов, граждан), так и бюджетов всех уровней, устранить административные барьеры, предложить наиболее эффективное решение, а также оценить его возможные последствия.

В рамках внедрения процедуры ОРВ уполномоченным органом осуществляется:

контроль за исполнением порядка проведения процедуры ОРВ органами – разработчиками проекта нормативного правового акта Ненецкого автономного округа;

нормативно-правовое и информационно-методическое обеспечение процедуры ОРВ;

контроль качества исполнения процедур и подготовки заключений об ОРВ органами – разработчиками проекта нормативного правового акта Ненецкого автономного округа, включая контроль качества проведения публичных консультаций;

оценка фактического воздействия существующего государственного регулирования;

привлечение бизнес-сообщества к обсуждениям проектов нормативных правовых актов в рамках проведения ОРВ;

заключение Соглашений о взаимодействии при проведении ОРВ между уполномоченным органом и региональными объединениями предпринимателей;

подготовка периодической информации о развитии и результатах процедуры ОРВ в Ненецком автономном округе;

размещение на официальном сайте Управления экономического развития Ненецкого автономного округа на странице «Оценка регулирующего воздействия» сведений о проведении ОРВ.

Смоленская область

Смоленская область

Территория - 49,8 тыс. кв.км. Население - 964,791 тыс. чел. Доля городского населения – 72% от общего числа. Плотность населения - 19,4 человека на 1 кв.км. Муниципальные образования - 328, в том числе: районы - 25, городские округа - 2, городские поселения - 23, сельские поселения – 278. Крупнейшие города, тыс. чел.: г.Смоленск (330), г.Вязьма (54,3), г. Рославль (51,8).


Приграничное положение Смоленской области является важнейшим фактором для ее развития. Область является местом исторически складывающихся связей России с Польшей, Германией и другими европейскими странами. Это самый короткий путь из Европы к сердцу России. Проходящий здесь транспортный коридор и возможное расположение в зоне его влияния крупных транспортных терминалов может оказывать заметное влияние на развитие территории области.

ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ПОЛОЖЕНИЕ:

Структура валовой добавленной стоимости по видам экономической деятельности по Смоленской области в 2013 году (в текущих ценах; в процентах к итогу), а также структура занятости населения в 2013 году (в процентах) представлены на графике.

Самым крупным сектором экономики нашей области является промышленность. Структура промышленного производства (2014 г.), %:  обрабатывающие производства 71,9%; производство и распределение электроэнергии, газа и воды 27,4%; добыча полезных ископаемых 0,7%.

Энергосистема Смоленской области является профицитной, что позволяет в полном объеме обеспечить потребителей области и соседних регионов.

Основу промышленности Смоленской области составляют электроэнергетика (Смоленская АЭС; Смоленская ГРЭС концерна E.on), машиностроение, ювелирная промышленность (ОАО «ПО «Кристалл» - производство бриллиантов), пищевая промышленность, химическая промышленность (ОАО «Дорогобуж» - производство минеральных удобрений), промышленность строительных материалов. 

Социальная ситуация (2014 год):

- среднедушевые денежные доходы - 21,8 тыс. руб.;

- среднемесячная номинальная начисленная заработная плата - 22279 руб.;

- уровень безработицы (по методологии МОТ) – 5,1%.

Проведение процедуры ОРВ и экспертизы в Смоленской области:

Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления» с 2014 года в Смоленской области введена процедура ОРВ проектов НПА и экспертиза действующих НПА, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности.

Процедура ОРВ принимаемых проектов НПА, затрагивающих предпринимательскую деятельность в Смоленской области, установлена постановлением Администрации Смоленской области от 13.11.2015 № 718  «Об утверждении Порядка проведения оценки регулирующего воздействия проектов областных нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности».

Порядок проведения экспертизы принятых НПА, затрагивающих предпринимательскую деятельность в Смоленской области, утвержден постановлением Администрации Смоленской области от 13.11.2015 № 717 «Об утверждении Порядка проведения экспертизы областных нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности».

Областным законом от 19.11.2014 № 156-з регламентируются отдельные вопросы проведения органами местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления  предпринимательской и инвестиционной деятельности, и проведения органами местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области экспертизы муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления  предпринимательской и инвестиционной деятельности.

Постановлением Администрации города Смоленска от 08.06.2015 № 1048-адм утверждены Порядок проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Администрации города Смоленска, затрагивающих вопросы осуществления  предпринимательской и инвестиционной деятельности, и Порядок проведения экспертизы нормативных правовых актов Администрации города Смоленска в целях выявления положений необоснованно затрудняющих осуществление  предпринимательской и инвестиционной деятельности.

Липецкая область

Липецкая область

Липецкая область входит в Центральный Федеральный округ, площадь территории – 24,0 тыс. кв. км. Население на 1 января 2015 года – 1157,9 тыс. человек, в том числе городское население – 743,6 тыс. чел. (64,2%), сельское население – 414,3 тыс. человек (35,8%). В состав области входят 18 муниципальных районов, 2 городских округа. Крупнейший город области – Липецк – основан в 1703 году по указу Петра I в связи со строительством флота и созданием железоделательных заводов. Сегодня это административный, промышленный, культурный и курортный центр региона (численность населения – 510,2 тыс. человек).

Экономика

Валовой региональный продукт Липецкой области в 2014 году оценивается на уровне 346,9 млрд. рублей. 

В промышленности Липецкой области формируется 37,4% валового регионального продукта, занято 26,7% от общей численности занятых в экономике области.

Основную долю в промышленном производстве занимают металлургия, пищевая промышленность, машиностроение. В последние годы опережающими темпами развиваются производство резиновых и пластмассовых изделий, химическое, производство электрооборудования.

Производственную деятельность в регионе осуществляют крупнейшие мировые производители: ЗАО «ИНДЕЗИТ ИНТЕРНЭШНЛ», ООО «Бекарт Липецк», ООО «ЙОКОХАМА Р.П.З.», ООО «ПК РАЦИОНАЛ», ООО «ЛАНКСЕСС Липецк», ООО «РОПА Русь» и др.

В Липецкой области зарегистрировано 43,5 тыс. субъектов малого и среднего бизнеса. В этом секторе занято треть от общего количества занятых в экономике области, доля его в ВРП составляет 21,2%.

Инвестиции в основной капитал в экономику и социальную сферу  области в 2014 году составили   110,1 млрд. рублей (2 годовых консолидированных бюджета области). Область относится к регионам, у которых доля инвестиций в ВРП превышает общероссийский уровень (20%) и составляет 32%. Осуществляется региональная поддержка инвесторов: предоставляются налоговые льготы, государственные гарантии, объекты залогового фонда.

В области сформирована трехуровневая система привлечения инвестиций: особая экономическая зона федерального уровня «Липецк»; 10 особых экономических зон регионального уровня; частные индустриальные парки. Всего на территориях особых экономических зон федерального и регионального уровней зарегистрировано 76 резидентов и участников. По оценке журнала «fDiMagazine» (группа изданий «The Financial Times») особая экономическая зона «Липецк» признана лучшей среди наиболее инвестиционно привлекательных площадок в Европе.

Значительный потенциал имеет агропромышленный комплекс области. Регион самодостаточен, практически не зависит от импортных продуктов – на 98% внутреннее потребление обеспечивается за счет собственного производства.

ОРВ в регионе

Институт оценки регулирующего воздействия внедрен в Липецкой области с середины 2012 года в рамках требований Стандарта деятельности органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации по обеспечению благоприятного инвестиционного климата. На официальном сайте администрации области создан специальный раздел «Оценка регулирующего воздействия». В целях взаимодействия при проведении ОРВ заключены Соглашения с организациями, представляющими интересы предпринимательского сообщества. В 2015 году практика ОРВ введена на муниципальном уровне (г. Липецк).

Республика Тыва

Республика Тыва

Республика Тыва расположена в географическом центре Азии в южной части Восточной Сибири, в верховьях реки Енисея. Протяжённость территории с севера на юг составляет 420 км, с запада на восток — 630 км. Общая площадь республики 168,6 тысяч км². Граничит: на юге и юго-востоке — с Монголией, на востоке — с Республикой Бурятия, на северо-востоке — с Иркутской областью, на севере — с Красноярским краем, на северо-западе — с Республикой Хакасия, на западе — с Республикой Алтай. С соседними регионами республику связывают магистраль М-54 «Енисей» (восточная часть) и дорога А-161(западная часть). В республике проживает 313,7 тыс. человек, 53 % городского населения. Основу ресурсного потенциала Тувы составляет минерально-сырьевая база. Разнообразие видов полезных ископаемых и определенными перспективами их освоения (золота, серебра, меди, алюминия, свинца, ртути, висмута, никеля, кобальта и других металлов) обеспечивает все необходимые предпосылки для создания высокорентабельных горно-металлургических производств. Вместе с тем потенциал сырьевой базы во много раз превышает уровень промышленного освоения республиканских месторождений, что, в свою очередь, вызывает интерес со стороны крупных инвесторов.


Социально-экономическое развитие

Социально-экономическая ситуация в Республике Тыва в 2014 году характеризовалась ростом ключевых показателей. Инвестиции в основной капитал увеличились на 13,1 процента, промышленное  производство – на 6,2 процента, объем строительных работ – 16,8 процента, ввод жилья – 9,4 процента, оборот розничной торговли – 5,6 процента, грузооборот – 35,1 процента, объем услуг связи – на 10,4 процента. Уровень инфляции составил 109,5 процента к декабрю 2013 г. процента. Валовой региональный продукт, в текущих основных ценах составил 41 749,2 млн. рублей.

Улучшились показатели качества жизни населения. Денежные доходы на душу населения увеличились на 3,4 процента – до 13928 рублей. Общая численность безработных граждан составила 17,9 тыс. человек (по методологии МОТ), или на 25,9 процента меньше соответствующего периода 2013 года. Численность официально зарегистрированных безработных к концу года снизилась в сравнении с 2013 годом на 3 процента, составив 5,8 тыс. человек. 

В рейтинге среди регионов Сибирского федерального округа Республика Тыва по основным показателям социально-экономического развития Республика Тыва занимает лидирующие позиции. На 1 месте находится по росту промышленного производства, объема строительных работ  и объема платных услуг населению.

Наибольший удельный вес в объеме инвестиций приходится на добычу полезных ископаемых – 58  %,  производство и распределение электроэнергии, газа и воды  – 6,9 %, образование – 6,3 %, предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг – 6,2 %.  


В настоящее время в Туве реализуется 8 крупных инвестиционных проектов с суммарным объемом инвестиций 350 млрд. рублей. Количество работающих в инвестиционных компаниях составило более 2,2 тыс. человек, из которых  более 1,2 тыс. человек, или 55 процентов, -  жители республики.  

По состоянию на 1 января 2015 года в республике осуществляли деятельность 10,8 тыс. субъектов предпринимательства, что на 6,9 % больше численности прошлого года. При этом количество вновь созданных предпринимателей составило 1790, или 100,5 % к уровню 2013 года.


На поддержку малого и среднего бизнеса за истекший год было направлено более 115 млн. рублей (с учетом заемных средств микрофинансовых организаций), что на 15 процентов больше уровня 2013 года. На каждый собственный рубль поддержки бизнеса республика сумела привлечь 4 рубля федеральных средств. Налоговые поступления в бюджет от предпринимательства составили 289,06 млн. рублей, увеличение к 2013 году – на 3,6 процента. В структуре собственных доходов республики доходы от предпринимательской деятельности достигли 7 процентов. Получателями государственной поддержки создано 444  рабочих места.

В Туве реализуется один из крупнейших российских инвестиционных проектов «Строительство железной дороги Элегест-Кызыл-Курагино и угольного портового терминала на Дальнем Востоке в увязке с освоением минерально-сырьевой базы Республики Тыва». Проект станет первым железнодорожным проектом на условиях государственно-частного партнерства, реализуемый с ООО «Тувинская Энергетическая Промышленная Корпорация».

ОРВ в регионе

С 2013 года в рамках внедрения на территории Республики Тыва Стандарта деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации по обеспечению благоприятного инвестиционного  климата регион приступил к внедрению процедуры ОРВ.

В целях внедрения института оценки регулирующего воздействия, обеспечения благоприятного климата для ведения предпринимательской и инвестиционной деятельности в Республики Тыва принят Указ Главы Республики Тыва от 01.07.2013 № 152 «О внедрении оценки регулирующего воздействия в Республике Тыва», в котором уполномоченным органом исполнительной власти Республики Тыва по проведению процедуры оценки регулирующего воздействия, организации и координации работы по внедрению процедуры оценки регулирующего воздействия в нормотворческий процесс Республики Тыва определен Министерство экономики Республики Тыва.

Правила проведения ОРВ проектов нормативных правовых актов и экспертизы действующих нормативных правовых актов утверждены постановлением Правительства Республики Тыва   от 20 ноября 2013 г. № 687 «Об утверждении Правил проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов и проведения экспертизы действующих нормативных правовых актов Республики Тыва».

Порядок публичного обсуждения (публичных консультаций) проектов нормативных правовых актов и типовая форма заключения об ОРВ утверждены приказами Министерства экономики Республики Тыва.

Соглашения о взаимодействии при проведении оценки регулирующего воздействия, публичного обсуждения проектов нормативных правовых актов и экспертизы действующих нормативных правовых актов подписаны с Министерством экономического развития РФ; Тувинской республиканской общественной организацией субъектов малого и среднего предпринимательства «Предприниматели Республики Тыва»; Торгово-промышленной палатой РТ; Уполномоченным по защите прав предпринимателей по РТ и ТРО ООО «Деловая Россия».

По итогам 2014 года Министерством экономики Республики Тыва подготовлено всего 6 положительных заключений. Количество поступивших предложений и замечаний в среднем на один проект нормативно-правового акта, проходивший процедуру ОРВ – 5.

В целях поэтапного, планомерного внедрения ОРВ на всей территории республики с 1 января 2015 года ОРВ внедряется в городском округе «Город Кызыл». Полное внедрение во всех муниципальных образованиях республики планируется завершить к 2017 году.

город Севастополь

город Севастополь

Севастополь является городом-регионом, имеющим соответственно городское поселение – город Севастополь, а также сельскохозяйственную зону и города-спутники, целый ряд населенных пунктов. Окружающие Севастополь земли являются частью его территории и вместе с собственно городом составляют Севастопольский регион. Площадь Севастопольского региона 1079,6 кв. км.

Экономика региона

Финансовая сфера

Бюджет Севастополя на 2015 год будет составлять 16,8 млрд рублей. Из этой суммы объём доходов оценивается в 6,7 млрд рублей, межбюджетные трансферты — 10,1 млрд рублей, в том числе дотации — 8,5 млрд рублей. Почти 70 процентов расходов — около 12 млрд рублей — запланировано направить на обеспечение социального сектора.

В городе действует более сотни отделений банков, крупнейшая сеть отделений — у РНКБ. Также в городе представлены ГенбанкАБ Россия, Байкалбанк, Крайинвестбанк, Севастопольский морской банк и другие.

Уровень безработицы

Уровень безработицы в Севастополе составляет 5,4 %, уровень занятости — более 60 %. По данным на 1 ноября 2014 года, в Севастополе зарегистрировано 2094 безработных. Люди оказываются без работы из-за реорганизации и ликвидации украинских предприятий.

Экономические показатели

По состоянию на сентябрь 2006 года Севастополь занимал третье место на Украине по социально-экономическому развитию, опережая Киев. Индекс потребительских цен в Севастополе за 2014 г. составил 36,1 %. Индекс промышленной продукции снизился на 12,3% по сравнению с 2013 годом.

Город, осуществляет внешнеэкономическую деятельность с 80 странами мира. Объёмы экспорта и импорта товаров г. Севастополя за январь-ноябрь 2014 г. составили соответственно 55,2 млн.долл. США и 95,1 млн.долл. По сравнению с соответствующим периодом 2013 г. экспорт увеличился на 1,7 %, импорт — на 17,4 %

Основу товарной структуры экспорта составляли недрагоценные металлы и изделия из них; продукты растительного происхождения; машины, оборудование и механизмы, электротехническое оборудование; жиры и масла животного или растительного происхождения. Основу товарной структуры импорта составляли изделия из камня, гипса, цемента; разные промышленные товары; недрагоценные металлы и изделия из них; машины, оборудование и механизмы, электротехническое оборудование.

В частности, в общем объёме экспорта наибольшие поставки осуществлялись в Турцию — 44,4 %, Ливан — 11,6 %, Кипр — 10,4 % и Индию — 9,3 %. В общем объёме импорта города наибольшие поступления осуществлялись из Турции — 80,2 %, Италии — 4,4 %, Китая — 3,8 %, Германии — 2,3 %.

В 1997 году Россия и Украина заключили базовый договор, в котором до 2017 года чётко оговорены условия и стоимость аренды базы Черноморского флота, которая составляет 98 млн долл.

ОРВ в регионе

2014 год для города Севастополя стал годом активной подготовки к внедрению института оценки регулирующего воздействия, в результате сформирована правовая база проведения процедуры ОРВ. 

Экономика

Индекс промышленного производства в регионе за 2014 год составил 97,2%. Основу экономического потенциала Ивановской области составляют предприятия текстильной и швейной промышленности. За 2014 год текстильными предприятиями области всего произведено 1013 млн. кв. м тканей, из них: хлопчатобумажных – 963,1 млн кв. м, льняных – 8,1 млн кв. м и синтетических тканей – 7 млн кв. м.

Доля ивановских хлопчатобумажных тканей в общем объеме российского производства составляет около 70%.

Крупнейшими предприятиями текстильной промышленности являются: ОАО ХБК «Шуйские ситцы», ООО «ХБК «Навтекс», ЗАО «Кинешемская ПТФ», ООО «Родники – Текстиль», ООО ТК «Красная Талка», ООО ПП «Красный Октябрь», ООО «Самойловский Текстиль», ООО «Прогресс», ООО «Тейковская текстильная компания», ООО «Орион».

Швейная промышленность области представлена следующими крупными предприятиями: ОАО «Полет», ЗАО «Одежда и мода», ООО «Исток-Пром», ООО «Фабрика Самсон», ОАО Швейная фирма «Айвенго», ООО «Ланцелот», ООО «Бисер», ЗАО «Ю-Ритейл», ООО «Фабрика трикотажа «Заречье».

Кроме того, крупнейшими предприятиями региона являются: ОАО «Автокран», ОАО «ПСК» (создано на базе ОАО «МК Кранэкс»), ОАО «Строммашина», ЗАО «Электроконтакт», ОАО «Шуйский завод «Аквариус», ООО «Верхневолжский СМЦ», ООО «Машиностроительный завод» г. Вичуга, ООО «Профессионал», ОАО «308 Авиационный ремонтный завод».

Об ОРВ в регионе

Процедура ОРВ внедрена на территории региона в 2013 году. Полномочия были закреплены за Департаментом экономического развития и торговли Ивановской области, при Департаменте была создана  соответствующая рабочая группа. 

В сентябре 2014 года функции переданы в Правительство Ивановской области, при Правительстве функционирует рабочая группа по внедрению и развитию оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Ивановской области и экспертизе нормативных правовых актов Ивановской области, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности в Ивановской области.

В конце 2014 года принят областной закон о проведении ОРВ на территории муниципальных образований Ивановской области (Закон Ивановской области от 02.12.2014 №94-ОЗ).

С начала 2015 года на территории городского округа Иваново внедрена процедура ОРВ (утверждено постановление, регламентирующее процедуру ОРВ, и создана рабочая группа).

Сахалинская область

Сахалинская область

Единственный регион в России, полностью расположенный на островах.Сахалинская область одна из самых восточных территорий России, образована 20 октября 1932 года. Входит в состав Дальневосточного федерального округа, включает в себя 21 муниципальное образование: 17 городских округов, 1 муниципальный район, 2 городских поселения и 1 сельское поселение. Является единственным регионом в России, полностью расположенным на островах. В её состав входят остров Сахалин с прилегающими небольшими островами, а также острова Курильской гряды (общая площадь 87,1 тыс. кв. км.). Омывается водами Охотского, Японского морей и Тихого океана. Граничит по морю с Камчатским краем, Хабаровским краем и Японией. Население региона составляет 493,3 тыс. человек. Административный центр — г. Южно-Сахалинск (197 тыс. человек).


Область обладает высоким природно-ресурсным потенциалом, по которому занимает 39-е место в России.

Помимо биологических ресурсов моря, по которым Сахалин находится на первом месте в России, главным ресурсом является наиболее востребованное экономикой углеводородное топливо. По объёму разведанных запасов газового конденсата Сахалинская область занимает 4-е место в России, газа — 7-е, угля — 12-е и нефти — 13-е место. По запасам древесины область занимает 26-е место в России.

Доминирующее положение в экономике региона занимает нефтегазовый сектор, на долю которого приходится более 80% общего объема промышленного производства. Производится 5% мирового объема сжиженного природного газа, поставляемого в Японию (более 65%), Республику Корея, Китай, Таиланд и Мексику. 

Вклад Сахалинской области в формирование объема промышленного производства в целом по Дальневосточному федеральному округу составляет порядка 35%. По объему промышленного производства на душу населения в Дальневосточном федеральном округе регион занимает 1 место. 


В экономике региона накоплено 47 млрд. долларов иностранных инвестиций. Это более 10% в общероссийском объеме. По итогам 2014 года инвестиции в основной капитал составили 210,3 млрд. рублей и увеличились к прошлому году на 16,3% процентов.

Для стабильной работы отраслей экономики, развития сферы предпринимательства ведется целенаправленная работа по формированию благоприятного инвестиционного климата, обеспечению координирующего государственного участия в инвестиционных процессах. 

ОЦЕНКА РЕГУЛИРУЮЩЕГО ВОЗДЕЙСТВИЯ в Регионе

     Оценка регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов (ОРВ) проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и соответствующих бюджетов - региональных и местных.

    

     В Сахалинской области процедура оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Сахалинской области, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности и экспертизы действующих нормативных правовых актов осуществляется с 2013 года.

     За истекший период проведенные процедуры ОРВ позволили произвести отсев необдуманных и нецелесообразных решений на этапе принятия того или иного нормативно-правового акта, поиск допустимых альтернативных вариантов решений, а также связанных с ними выгод и издержек социальных групп, подвергающихся воздействию регулирования.

    

Статистика ОРВ в Регионе:

  • В 2013 году проведена ОРВ 14-ти проектов нормативных правовых актов, по результатам которой в 5-и выявлены положения, которые вводят избыточные административные и иные ограничения и обязанности для субъектов предпринимательской и иной деятельности и даны предложения разработчикам о внесении изменений в данные нормативные правовые акты.

  • В 2014 году проведена ОРВ 30-ти проектов нормативных правовых актов, по результатам которой в 1-м из них выявлены положения, которые вводят избыточные административные и иные ограничения и обязанности для субъектов предпринимательской и иной деятельности и даны предложения разработчику о внесении изменений в данный нормативный правовой акт.

  • В 2015 году уполномоченным органом по проведению оценки регулирующего воздействия было подготовлено 17 заключений об оценке регулирующего воздействия. Избыточных административных и иных ограничений за отчетный период не выявлено.